PAGE PAGE 1 昭阳区无公害商品蔬菜基地建设规划 某某地区蔬菜种植有着悠久的种植历史，具有得天独厚的自然优势和区位优势，并且被国家认定为全国580个蔬菜重点生产县，云南省夏秋冷凉型蔬菜生产基地之一。为了进一步明确昭阳区现代农业蔬菜产业发展思路，明确开发重点，全面推进现代农业蔬菜产业健康持续发展，特制订本规划。 一、规划的背景及依据 （一）规划的背景 某某地区种植夏秋冷凉型蔬菜具有得天独厚的气候，土壤及地理条件，是昭通市夏秋白菜、甘蓝、莴笋、西芹、大蒜、青花菜、胡萝卜、西生菜等耐寒、半耐寒蔬菜的反季生产区，所生产的蔬菜产量高，品质好，鲜嫩可口，产品除供应本地市区外，还销往深圳、广东、四川、贵州、重庆等地，具有广阔的市场前景，是昭阳区农民增产增收的一大产业。 建设某某地区高原特色无公害商品蔬菜基地有利于推动我区农业产业结构调整，使优势资源得到充分发挥，有利于提高蔬菜产品质量，填补夏秋蔬菜淡季，增强其产品在国内、国际市场上的竞争力，有利于引进先进技术，加快蔬菜生产的发展，项目的建设在我区的整个农业经济中占有相当重要的地位，将促进我区蔬菜生产向产业化方向发展，对增加农民纯收入和推进全区社会经济的发展有着重要的现实意义。 （二）规划的依据 改革开放30年来，党中央始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。为推动农村改革和发展，以党中央、国务院名义出台的农村工作文件不下40个，其中包括10个“一号文件”， 十七届三中、五中全会都将推进农业产业化发展作为解决“三农”问题的重要内容。 省委、省政府始终把蔬菜作为富民强省的重要产业来谋划和发展，并将农业产业化作为“十二五”时期我省加快推进“两强一堡”战略建设的“四轮驱动”之首，出台了一系列促进农业产业化发展的扶持政策、措施，有力地促进了全省蔬菜产业快速发展。蔬菜产业已成为我省农民增收、生态保护、振兴农村经济新的增长点。 云南省、昭通市国民经济和社会发展“十二五”计划纲要。 《云南省绿色经济强省建设纲要》。 昭发【2011】25号文件，《中共昭通市委 昭通市人民政府关于加快推进农业产业化发展扶持农业龙头企业的实施意见》。 二、某某地区蔬菜生产现状 （一）全区蔬菜生产基本情况 某某地区区委、区政府在农村产业结构调整中把蔬菜产业列入全区重点发展的优势产业之一，加大了发展蔬菜生产的力度和规模。全区蔬菜播种面积37万亩，平均单产1.9吨，复种指数150%。全年总产量72万吨，总产值3.6亿元。常年种植蔬菜的菜地有8万余亩，轮作菜地16万余亩。其中：冬早蔬菜3.5万亩、大春蔬菜种植11万亩、晚秋蔬菜22.5万亩。大棚蔬菜800余亩，生产的蔬菜品种主要是：黄瓜、番茄、礼品西瓜、辣椒、西葫芦等，平均每亩收入可达1万元。露地蔬菜主要种植的种类有20多个，其中种植面积上千亩的有叶菜类、花菜类、瓜类、萝卜类、茄果类、葱蒜类、菜用豆类等，尤其大白菜、甘蓝、西芹、大蒜等蔬菜是占有外地市场的主要商品蔬菜。晚秋蔬菜主要是发展畜牧业，商品率较低。昭阳区自2004年被列为云南省无公害蔬菜生产行动计划县区之一以来，无公害蔬菜生产意识在农民生产过程中逐步形成，示范基地科技入户率达90%以上。通过农业局各站所的努力，在昭通万和食品有限公司、昭阳区利群蔬菜有限公司等单位的配合下，通过无公害蔬菜生产基地认证4.5万亩。昭通万和食品有限公司、昭阳区利群蔬菜有限公司等通过了甘蓝、大白菜、辣椒、西葫芦、黄瓜、芫荽、番茄、西瓜等33个品种（包括6个水生蔬菜）的无公害产品认证。2009年、2010年两年共完成中央财政及中央奖励资金共投入700万元项目资金，昭阳区整合地方资金1400多万元，在苏家院乡迤那村建设现代农业蔬菜生产基地核心示范样板2000亩，推广无公害种植新技术、无公害病虫防治技术和无公害施肥技术和漂浮育苗技术等。为我区蔬菜产业健康和可持续发展奠定了坚实基础和强有力的保障。2013年争取的中央财政投资400万元、企业投资500万元在乐居镇乐居村建设现代农业蔬菜示范园即将启动，并于2014年完工。 （二）市场潜力分析与预测 蔬菜是人们生活必需的副食品，市场供应蔬菜数量的多少、菜价的高低，直接关系到千家万户的日常生活，随着人民生活水平的逐步提高，已由过去的满足温饱向营养保健型转变。对蔬菜的需求不仅要求有充足的数量，而且更注重优质、无污染的无公害、绿色、有机蔬菜。全球蔬菜生产消费的目标是“新鲜、优质、营养、安全、方便”。蔬菜生产在提高产量的同时，更注重向无公害绿色方向发展。由于蔬菜品种繁多，其生产机械化程度较低，绝大部分农活都靠人工操作，劳动强度大，属于劳动密集型产业，以致发达国家种菜的劳力都不安心种菜，大部分青壮劳力转向现代化工业大生产上去，使得种菜劳力不足，甚至不少菜田荒芜，蔬菜产业严重弱化，蔬菜自给率持续下降，如英国为76%，日本为50%，瑞士为42.6％。而我国劳动力丰富，人均耕地面积少，正符合发展精耕细作的蔬菜产业。 某某地区属农业大区，大气环境清洁，无大、中型工业污染，水利资源（如渔洞水库、官闸水库、大龙洞水库、洒渔河流域等）符合生产无公害农产品要求。有大白菜、甘蓝、青花菜、白萝卜、莴笋、西芹、水果豌豆等喜凉、耐寒、半耐寒蔬菜。全区年产蔬菜72万吨,按全区84万人口计算,人均每年消耗蔬菜270公斤,共需消耗蔬菜22万吨,自给18万吨，全年外销蔬菜15万吨，剩余做青绿饲料39万吨。基地建成后,提高产量和质量，每年可外销蔬菜20万吨。昭阳区蔬菜采收季节主要集中在5—11月，这段时间正是沿海各省市蔬菜供应的淡季，我区夏秋冷凉蔬菜正好弥补了上述城市的蔬菜供应。因此，具有稳定的市场需求支撑和广阔的发展前景。 （三）蔬菜产业发展的有利条件和主要障碍因素 1、蔬菜产业发展的有利条件 （1）地理区位优势 昭阳区是昭通市委、市政府驻地，是全市政治、经济、文化、商贸中心，处于云、贵、川三省省会及西南大城市——重庆市的腹心地带，历来为云、贵、川三省交界地区商贸发展的物质集散地。在昭阳区进行无公害蔬菜生产基地项目的建设，具备了较强的地理区位优势。 （2）资源优势 ①得天独厚的气候条件，是生产优质夏秋冷凉蔬菜的最适宜区 项目区属温带气候类型，雨热同季，干湿季节分明，雨量集中，光照充足，年日照1902.2小时,年平均气温11.7℃，全年大于10℃的天数191.3天，大于10℃活动积温3417℃，年降雨量 ②水资源及土壤的有利条件是发展优质夏秋冷凉蔬菜的基础 某某地区城郊的农田灌溉用水主要来自“渔洞水库、大龙洞水库、永丰水库、段家石桥水库”，这些水库的水都来自天然降雨。通过近几年来的农田水利建设，我区的农田水利浇灌条件得到改善，特别是渔洞水库及配套沟渠的建设，处于干渠灌区内的30万亩田地的灌溉条件得到进一步改善。市区内没有污染严重的大中型工矿企业，主要几条河流的水资源未受到污染，水质较好；土壤以沙壤土为主，中性或微酸性，有机质含量高，宜耕性好，是种植蔬菜较理想的土壤类型。项目区就处在渔洞水库的出水口。 ③交通、运输、通讯条件好 某某地区国道“213”线公里的高等级路全线贯通，全线高速已经动工。可沿江销往东部沿海城市；内昆铁路已全面投入营运，可进入全国铁路运输网络；航空运输早在1996年就已通航，程控电话遍及全区所有乡村，交通四通八达，通讯方便快捷。这样，铁路、公路、水运、航空、通讯齐备的交通运输通讯网络为项目的建设创造了有利条件。 2、主要障碍因素 （1）基础设施建设落后。目前渔洞水库南北干渠建成通水和基地区域内中小型水库星罗棋布，但缺乏沟渠、道路、抗旱塘、涵、坝等资金投入, 基础设施不配套，没有长流水无法保证蔬菜及时灌水，是制约蔬菜发展的一个主要因素。另外，推广体系不健全，缺乏种苗园和必要的良种繁育体系、加工储藏条件差、缺乏包装能力等。 （2）龙头企业带动能力弱。缺乏加工型企业，难以带动产业向广度和深度发展，农民担心卖不出去。蔬菜企业规模小，抗风险能力弱，带动能力不强。缺乏大型企业和深加工企业从事农业生产和经营。 （3）科技推广投入不足。试验示范没经费，十字花科根肿病严重，不能有效解决，制约着产业的扩大，影响农民种植积极性。 （4）组织化程度低。蔬菜产销协会发展滞后，导致农民组织化程度低，千家万户的生产者无法与千变万化的大市场之间对接。 （5）土地“流而不转”，阻碍产业发展。由于土地政策30年或永远不变，造成一些农户宁可荒芜也不愿流转。专业大户和农业产业化企业规模经营难度较大。 （6）农业科技创新和应用水平偏低、标准化生产能力差。由于投入相对不足，没有以良种良法为核心的科研示范基地，许多先进技术无法推广应用。绝大部分菜农缺乏市场意识、竞争意识、质量意识、科技意识，对新品种、新技术的应用还认识不够。 三、发展思路和基本原则 （一）发展思路 立足某某地区实际，以市场为导向，以提质增效、产业升级、农民增收为核心，发展昭阳区高原特色无公害商品蔬菜，按照基地规模化、生产标准化、产品品牌化、市场国际化的发展思路，做大基地，做强龙头，做活市场，做响品牌，做好流通，促进全区蔬菜产业发展由数量型向质量型转变，由粗放经营型向集约化经营转变，由原产品经营向精深加工转变，由传统生产向标准化生产转变，由内部市场为主向内、外市场并重转变，全面提升蔬菜产品的市场竞争力，建设可持续发展的现代蔬菜产业。按照“尊重规律，强化科技，壮大龙头，健全市场，打造品牌，提质增效”的总体要求，坚持以科学发展观为指导，坚持继承与创新的有机统一，立足区情实际，发挥比较优势，通过市场引导、龙头带动、农民参与、政策扶持、政府服务，逐步形成区域化布局、标准化生产、系列化加工、品牌化营销、一体化经营、社会化服务的特色农业发展新格局，努力提升特色农业产业化发展水平。 （二）基本原则 1、科学规划原则。按照全区优势特色产业发展目标，结合区域经济发展实际和特点研究制定科学可行、操作性强的发展规划，一次规划，分年实施。 2、规模经营原则。坚持整体推进、规模经营，做大、做强现有的蔬菜基地，培植新的特色品牌基地，形成规模化、集约化、标准化、专业化生产格局。 3、因地制宜原则。以市场为导向，综合考虑资源条件、产业基础、市场环境及资金、技术等方面的因素，发展优势特色蔬菜。 4、企业化运作原则。以企业为主体，搭建蔬菜外销平台，依托企业和协会形成公司（协会）+基地+农户的生产模式，实行订单生产，推进产、加、销经营一体化。 5、科技支撑原则。紧紧依靠科技，应用工厂化育苗、测土配方施肥、产后净菜处理、病虫无害化防治、冷链保鲜、包装运输等先进技术，严格实施标准化生产。多渠道、多层次、多形式开展培训工作，打造一支与产业发展相配套的技术推广与服务队伍，造就一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民。 四、目标定位 （一）产业规模：到2015年某某地区无公害商品蔬菜基地达10万亩（其中：现代农业蔬菜示范基地1万亩、大棚蔬菜2000亩），全区蔬菜复种面积40万亩，产量80万吨,外销蔬菜20万吨，产值6.4亿元。 （二）企业规模：到2015年蔬菜保鲜、速冻、脱水、运销、深加工等具有一定规模的各类相关企业发展到5个，其中，规模较大、实力较强、年销售收入在1000万元以上的企业2个，年销售收入在500万元的企业3个，蔬菜生产专业合作社10个。 五、产业布局 （一）菜园布局 三城办事处提高种植管理水平，稳定蔬菜种植面积，到2015年保证1万亩，生产各类蔬菜，丰富品种，保障本地蔬菜供给。太平 办事处0.2万亩；龙泉办事处0.4万亩；凤凰办事处0.4万亩。 （二）商品蔬菜围绕水库河流边布局 郊区无公害商品蔬菜基地建设9万亩，发展外销蔬菜，促进蔬菜产业发展。主要围绕水库边布局，其中： （三）大棚蔬菜布局 设施蔬菜生产基地到2015年发展到2000亩：主要分布在 （四）现代农业蔬菜核心示范园区布局 现代农业蔬菜核心示范园区建设以现有的苏家院镇镇迤那村现代农业蔬菜基地和2013年争取的中央财政投资400万元、企业投资500万元在乐居镇乐居村建设现代农业蔬菜示范园为核心，重点发展核心示范园面积1万亩，具体分布：。 六、建设内容 （一）无公害商品蔬菜生产基地基础设施建设 以蔬菜基地基础设施建设为重点，大力发展现代农业蔬菜基地，着力搞好蔬菜基地的道路、沟渠建设，做到渠相连，路相通，能排能灌，解决生产中的运输、水、肥等问题，提高科技创新应用能力与综合生产能力，实施提质增效工程。按照高稳产农田建设标准每年建设1万亩。 （二）现代农业蔬菜核心示范园建设 紧紧围绕苏家院镇和乐居镇两个现代农业蔬菜基地科技示范园为核心，以蔬菜基地基础设施建设为重点，发展绿色、有机蔬菜。 1、现代农业蔬菜核心示范园区建设 建设目标为面积1万亩。对核心示范基地在道路、沟渠完善的基础上，进行节水灌溉设施建设，集成技术的推广应用。建设成为集科技开发、科普教育、生产、技术培训、试验示范等为一体的现代农业蔬菜生态核心科技示范园。通过实践，示范，引导，促进机制，推动现代农业的发展，降低发展成本和风险。 2、其中集中育苗设施建设200亩。 到2015年建设集中育苗设施，苏家院镇100亩、乐居镇100亩。 3、在苏家院镇完善辣椒烘干厂和蔬菜冷藏加工厂、在乐居镇建外销蔬菜生产加工中心。 （三）蔬菜大棚建设 按照中央财政农机购置补贴标准建设规范钢架大棚2000亩。统一标准，统一补助、统一指导。 （四）科技服务体系建设 1、蔬菜新品种选育。某某地区具有得天独厚的自然条件，但外引品种居多，具有自主知识产权的品种没有，要加强资源整合，加强与科研单位的合作，充分发挥科研院所和研发能力强、基础条件好的企业的作用，开展蔬菜新品种选育工作，到2015年，自主知识产权的新品种的研发选育力争有突破。 2、加强科技人员队伍建设，增加科技人员编制，加大培训力度。 3、支持相关蔬菜生产技术单位和基地每年引进国内外新品种20个以上，筛选10个左右蔬菜新品种。 4、高标准建设试验示范基地100亩。 （五）产品质量监管体系建设 建一个区级蔬菜产业检测中心，在蔬菜生产的10个主要乡镇设立10个监测点。加强职能部门的监测监管，建立完善蔬菜质量信息发布制度。逐步建立健全蔬菜质量安全监管的长效机制。加大质量标准和检验检测体系建设，逐步建立健全蔬菜生产技术标准体系，提高蔬菜产品质量的全程监管能力。制定涉及产前、产中、产后全过程的“无公害、绿色、有机”标准体系。加强农业投入品的管理，对进入昭阳区的农资实行市场准入制度，防止高毒、高残留及伪劣农资投入生产；建立蔬菜市场准入及质量安全追溯制度；积极实施绿色食品、有机食品质量认证，提高产品出口竞争力。 （六）市场体系建设 建设与昭阳蔬菜优势产区相配套的蔬菜专业市场体系及物流中心。搭建起大生产与国内外市场对接的国家级平台，发挥提升产业发展的龙头带动作用。本着“政府引导、社会投入、市场运作、企业管理”原则，按照高起点规划设计、高标准建设运营的要求，在永丰、乐居、苏家院建蔬菜专业市场及物流中心，通过信息化技术、标准化控制、现代化物流和专业化管理，对现有市场资源进行整合、改造，进一步提升和拓展功能，达到设施完善、功能完备、管理先进、运营规范的要求，成为相关产业的物流集散中心、价格形成中心、信息传播中心、技术交流中心和会展贸易中心。通过蔬菜营销企业、蔬菜产销协会、蔬菜生产合作社、蔬菜营销经纪人，把昭阳区商品蔬菜和外地市场连接，构建一套健康有序的蔬菜销售市场，为蔬菜产业发展提供保障。 七、年度计划 到2015年发展商品蔬菜种植10万亩、核心示范园1万亩、大棚蔬菜2000亩。 表一：10万亩无公害蔬菜基地年度发展计划表 单位：亩 乡镇 2013年 2014年 2015年 苏家院镇 17500 18000 20000 乐居镇 1000 4500 5000 旧圃镇 15000 15500 16000 永丰镇 18500 19500 20000 龙泉办事处 2500 3000 4000 凤凰办事处 2500 3000 4000 太平办事处 1500 1500 2000 北闸镇 3000 4000 5000 青岗岭乡 5500 6000 7000 守望乡 1000 1500 2000 布嘎乡 1000 1500 2000 靖安乡 6000 6500 7000 小龙洞乡 5000 5500 6000 合计 80000 90000 100000 表二：设施大棚年度发展计划表 单位：亩 乡镇 2013年 2014年 2015年 太平办事处 400 400 400 凤凰办事处 25 50 100 龙泉办事处 25 50 100 旧圃镇 50 100 200 乐居镇 100 300 400 苏家院镇 150 250 500 永丰镇 50 100 100 守望乡 50 150 200 合计 850 1400 2000 表三：现代农业蔬菜核心示范园区年度发展计划表 单位：亩 乡镇 2013年 2014年 2015年 乐居镇 2000 3000 苏家院镇 2000 3000 5000 永丰镇 500 1000 旧圃镇 500 1000 合计 2000 6000 10000 八、投资概算 计划投资合计1.609亿元。资金筹措方式：政府整合项目资金、群众自筹、企业投资、金融贷款等。 （一）无公害商品蔬菜基地基础设施建设需资金4000万元 道路、沟渠按照农业综合开发及中低产田改造标准参考，每亩基地基础设施建设投入资金2000元，每年建设1万亩，投入资金2000万元。到2015年共2万亩，需投入资金4000万元。 （二）现代农业蔬菜核心示范园建设需资金5254万元 1、节水灌溉设施建设，每亩投入资金2000元，1万亩需投入资金2000万元。 2、集成技术的推广应用1万亩需资金614万元。 （1）黄板每亩40张，1万亩40万张，每张1.6元，需资金64万元。 （2）性诱剂每亩2组，1万亩2万组，每组25元，需资金50万元。 （3）配方施肥每亩补助200元，1万亩需补助资金200万元。 （4）生物农药的推广使用每亩补助100元，1万亩需补助资金100万元。 （5）优质种苗每亩补助200元，1万亩需补助资金200万元。 3、集中育苗设施建设200亩需资金2640万元。 集中育苗设施，包括大棚、育苗池等每平方米投资200元，200亩需资金2640万元。 （三）蔬菜大棚建设需投资3036万元 规范建设钢架大棚2000亩，原有850亩，新增1150亩，每亩需资金2.64万元，1150亩共需资金3036万元。 （四）科技服务体系建设需投资100万元 高标准建设试验示范基地100亩，每亩每年投入资金5000元，2年需资金100万元。 （五）产品质量监管体系建设需投资200万元 建一个区级蔬菜产业检测中心，在蔬菜生产的10个主要乡镇设立10个监测点。每年投入资金100万元，2年需投资200万元。 （六）市场体系建设投资2000万元 建设与昭阳蔬菜优势产区相配套的蔬菜专业市场体系及物流中心。本着“政府引导、社会投入、市场运作、企业管理”原则。计划建设3个，2015年以前建成一个投资2000万元。 （七）蔬菜加工基地建设投资1500万元 1、在苏家院乡建一个辣椒烘干厂，建一个蔬菜冷藏加工厂，计划投资1000万元。 2、在乐居镇建一个外销蔬菜中心，计划投资500万元。 八、效益分析 （一）经济效益 通过项目规划实施后，2014年商品蔬菜9万亩，产量27万吨，产值2.7亿元；2015年10万亩，产量30万吨，产值3亿元，2年合计产值达5.7亿元，加工产值增加1亿元，共计6.7亿元，经济效益非常显著。 （二）社会效益 项目的建设带动了全区蔬菜产业的发展，带动全区播种面积38万亩蔬菜，亩均增收400元，可增收1.52亿元。同时解决了农村富余劳动力，调动了广大农民群众的科技意识和生产积极性，为我区农村产业结构的调整开辟一条新的路子，为农村经济的可持续发展奠定坚实的基础。增加税源，促进全区经济发展。 （三）生态效益：无公害蔬菜生产基地，由于不使用高毒化学药剂，有效地保护了田间有益生物，不污染水源及土地资源。项目的实施将为我区生态农业的建设打开一个新局面，起到典型的示范作用，推动我区生态农业的发展。 昭阳区园艺技术推广所 2013年9月5

　　2024江苏连云港市金融控股集团有限公司招聘25人备考题库及答案解析.docx

　　原创力文档创建于2008年，本站为文档C2C交易模式，即用户上传的文档直接分享给其他用户（可下载、阅读），本站只是中间服务平台，本站所有文档下载所得的收益归上传人所有。原创力文档是网络服务平台方，若您的权利被侵害，请发链接和相关诉求至 电线) ，上传者天辰注册=登录首页！无公害商品蔬菜基地建设规划doc